半導(dǎo)體圈又掀起了一輪反壟斷浪潮
瀏覽次數(shù):17282024-08-20 16:16:08
最近,,半導(dǎo)體圈又掀起了一輪反壟斷浪潮。
首當(dāng)其沖的是AI芯片巨頭英偉達(dá),,美國司法部盯上英偉達(dá)并對其展開兩項(xiàng)反壟斷調(diào)查,。
首先是今年4月,,英偉達(dá)斥資7億美元收購了以色列一家專門從事GPU管理軟件的初創(chuàng)公司Run:ai。雖然有關(guān)Run:ai收購案的具體問題尚未披露,,但美國以及國際監(jiān)管機(jī)構(gòu)近來一直在密切審查大型科技收購案,,涉及到反競爭商業(yè)行為和市場壟斷等問題。人工智能領(lǐng)域的收購尤其引人關(guān)注,。
美國司法部發(fā)起的第二項(xiàng)調(diào)查是為了回應(yīng)競爭對手的投訴,。美國司法部將審查英偉達(dá)是否濫用其市場主導(dǎo)地位,向云廠商施壓,,迫使他們購買其產(chǎn)品,。美國司法部還將調(diào)查有關(guān)“英偉達(dá)向選擇購買AMD和英特爾等競爭對手公司AI芯片的客戶收取過高網(wǎng)絡(luò)設(shè)備費(fèi)用”的指控。
英偉達(dá)在給外媒的一份聲明中表示,,我們競爭的基礎(chǔ)是數(shù)十年的投資和創(chuàng)新,,嚴(yán)格遵守所有法律,確??蛻艨梢赃x擇任何最適合他們的解決方案,。我們將繼續(xù)支持各個(gè)行業(yè)和市場上有抱負(fù)的創(chuàng)新者,并樂意提供監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要的任何信息,。
禍不單行,,而就在此前英偉達(dá)被曝面臨法國反壟斷指控,。有知情人士透露,該指控源自法國監(jiān)管機(jī)構(gòu)去年9月對GPU(圖形處理芯片)行業(yè)的一次突擊檢查,,而這次檢查針對的目標(biāo)便是英偉達(dá),。
根據(jù)法國反壟斷法的規(guī)定,違反反壟斷法的公司可能面臨高達(dá)其全球年?duì)I業(yè)額10%的罰款,,但他們也可以做出讓步以避免處罰,。以英偉達(dá)2024財(cái)年609億美元的營收來計(jì)算,罰款金額最高可達(dá)60.9億美元(約合人民幣442.63億元),。
而根據(jù)法國監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)布的一份關(guān)于生成式AI行業(yè)競爭狀況的報(bào)告顯示,,芯片供應(yīng)商存在濫用市場主導(dǎo)地位的風(fēng)險(xiǎn)。這份報(bào)告提到了業(yè)內(nèi)對英偉達(dá)CUDA芯片編程軟件的依賴,,并對此表示擔(dān)憂,,因?yàn)檫@是與英偉達(dá)GPU(圖形處理芯片)完全兼容的唯一系統(tǒng)。另外,,英偉達(dá)近期還對專注于AI的云服務(wù)提供商CoreWeave進(jìn)行了投資,,加劇了監(jiān)管機(jī)構(gòu)的不安。
除了英偉達(dá)外,,谷歌也在最近被認(rèn)定壟斷,。自2019年科技反壟斷監(jiān)管浪潮席卷硅谷以來,谷歌,、蘋果,、Meta、亞馬遜等公司相繼面臨多起訴訟,。而此次針對谷歌的判決,,既是全球科技巨頭在反壟斷監(jiān)管壓力下所面臨挑戰(zhàn)的縮影,也被外界普遍視為美國科技反壟斷行動(dòng)的重要里程碑,。
不難看出,,科技圈特別是半導(dǎo)體圈面臨著很大的反壟斷壓力。
壟斷的危害
反壟斷顧名思義即反對壟斷,。當(dāng)一個(gè)公司的經(jīng)營表現(xiàn)出壟斷跡象或有壟斷趨勢的時(shí)候,,國家政府或國際組織依據(jù)相關(guān)壟斷法對其進(jìn)行的一種干預(yù)手段。
之所以各國積極反壟斷,,主要是以下幾點(diǎn)原因:
1,、濫用市場地位。最知名的案例莫過于國家發(fā)展改革委對高通公司壟斷行為責(zé)令整改并罰款60億元的案件,。2013年11月,,國家發(fā)展改革委根據(jù)舉報(bào)啟動(dòng)了對高通公司的反壟斷調(diào)查。在調(diào)查過程中,國家發(fā)展改革委對數(shù)十家國內(nèi)外手機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和基帶芯片制造企業(yè)進(jìn)行了深入調(diào)查,。
經(jīng)調(diào)查取證和分析論證,,高通公司在CDMA、WCDMA,、LTE無線通信標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可市場和基帶芯片市場具有市場支配地位,,實(shí)施了三項(xiàng)濫用市場支配地位的行為。
一是收取不公平的高價(jià)專利許可費(fèi),。高通公司對我國企業(yè)進(jìn)行專利許可時(shí)拒絕提供專利清單,,過期專利一直包含在專利組合中并收取許可費(fèi)。同時(shí),,高通公司要求我國被許可人將持有的相關(guān)專利向其進(jìn)行免費(fèi)反向許可,,拒絕在許可費(fèi)中抵扣反向許可的專利價(jià)值或提供其他對價(jià)。此外,,對于曾被迫接受非標(biāo)準(zhǔn)必要專利一攬子許可的我國被許可人,高通公司在堅(jiān)持較高許可費(fèi)率的同時(shí),,按整機(jī)批發(fā)凈售價(jià)收取專利許可費(fèi),。這些因素的結(jié)合導(dǎo)致許可費(fèi)過高。
二是沒有正當(dāng)理由搭售非無線通信標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可,。在專利許可中,,高通公司不將性質(zhì)不同的無線通信標(biāo)準(zhǔn)必要專利與非無線通信標(biāo)準(zhǔn)必要專利進(jìn)行區(qū)分并分別對外許可,而是利用在無線通信標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可市場的支配地位,,沒有正當(dāng)理由將非無線通信標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可進(jìn)行搭售,,我國部分被許可人被迫從高通公司獲得非無線通信標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可。
三是在基帶芯片銷售中附加不合理?xiàng)l件,。高通公司將簽訂和不挑戰(zhàn)專利許可協(xié)議作為我國被許可人獲得其基帶芯片供應(yīng)的條件,。如果潛在被許可人未簽訂包含了以上不合理?xiàng)l款的專利許可協(xié)議,或者被許可人就專利許可協(xié)議產(chǎn)生爭議并提起訴訟,,高通公司均拒絕供應(yīng)基帶芯片,。由于高通公司在基帶芯片市場具有市場支配地位,我國被許可人對其基帶芯片高度依賴,,高通公司在基帶芯片銷售時(shí)附加不合理?xiàng)l件,,使我國被許可人被迫接受不公平、不合理的專利許可條件,。
這些壟斷企業(yè)往往利用市場支配地位捆綁銷售,,甚至附加不合理的交易條件。
2,、價(jià)格壟斷,。價(jià)格壟斷主要包括,壟斷高價(jià)或壟斷低價(jià)的行為。2018年5月,,中國監(jiān)管機(jī)構(gòu)對存儲芯片生產(chǎn)商三星電子,、美光科技公司和海力士半導(dǎo)體展開反壟斷調(diào)查。這次的突襲調(diào)查主要源于存儲芯片(DRAM)價(jià)格的持續(xù)大幅度上漲,。舉報(bào)企業(yè)認(rèn)為這三家公司利用其市場優(yōu)勢地位,,控制價(jià)格。
2017年,,三星電子,、SK海力士、美國美光三家芯片企業(yè)占全球DRAM市場的份額總和近96%,。三家公司半導(dǎo)體業(yè)務(wù)在中國營收總計(jì)446.8億美元,,同比2016年的321億美元增長39.16%。資料顯示,,2016年6月1日到2018年2月1日,,4GB的DRAM內(nèi)存價(jià)格上漲了130%。僅在2017年,,DRAM內(nèi)存價(jià)格就上漲了47%,,創(chuàng)下近30年來最大漲幅。
2018年第一季存儲器三大廠商三星,、海力士,、美光在DRAM產(chǎn)業(yè)的市占率分別為44.9%、27.9%,、22.6%,,合計(jì)共占95.4%的市場份額。由于存儲器在2017年的瘋狂增長,,三星不僅沒有因?yàn)槭謾C(jī)自燃事件導(dǎo)致營收下降,,反而在2017年賺的盆滿缽滿。按照中國《反壟斷法》,,如果監(jiān)管部門最終裁定三大巨頭存在價(jià)格壟斷行為,,以2016-2017年度銷售額進(jìn)行處罰,三家公司將面臨8億-80億美金的罰金,。
價(jià)格的壟斷嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的權(quán)益,,為壟斷企業(yè)帶來了超額的利潤。好在近年來,,國產(chǎn)存儲芯片取得了長足的進(jìn)步,,相關(guān)芯片的價(jià)格也得到了穩(wěn)定。
3,、阻礙創(chuàng)新,。企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后,,創(chuàng)新和壟斷是矛盾的。一開始,,具有壟斷地位的企業(yè)收獲大額利潤,,就愿意冒險(xiǎn)去促進(jìn)創(chuàng)新。但一旦壟斷到一定地步,,企業(yè)就會(huì)把更多資金用在維護(hù)壟斷地位,、消滅潛在競爭者上,而不是推動(dòng)創(chuàng)新,。因?yàn)榫S護(hù)壟斷所獲得的利潤更多,,而創(chuàng)新是有風(fēng)險(xiǎn)的。
比如近年來,,半導(dǎo)體領(lǐng)域不斷掀起并購熱潮,,其原因之一便是消滅潛在的競爭對手。2022年,,芯片行業(yè)有史以來最大的一筆交易,,即英偉達(dá)收購ARM交易宣告失敗。若交易成功,,將會(huì)讓英偉達(dá)控制一家掌握全球大多數(shù)移動(dòng)設(shè)備核心的公司,。包括高通和微軟在內(nèi)的依賴Arm芯片設(shè)計(jì)的大型科技公司均反對此次收購。
Arm的出售受到嚴(yán)格審查,,因?yàn)槠湫酒O(shè)計(jì)用于從手機(jī)到汽車再到工廠設(shè)備的所有領(lǐng)域,使中立性成為其商業(yè)模式的基礎(chǔ),。世界上最大的科技公司都依賴Arm的技術(shù),,他們擔(dān)心在英偉達(dá)的領(lǐng)導(dǎo)下科技公司可能會(huì)失去不受限制的訪問權(quán)限。
如果收購成功,,屆時(shí)給予ARM架構(gòu)的生態(tài)系統(tǒng)可能會(huì)遭到重大打擊,。
反壟斷的發(fā)展
壟斷的概念及其基本經(jīng)濟(jì)含義早在古典經(jīng)濟(jì)學(xué)時(shí)代就已提出。但上世紀(jì)張伯倫的《壟斷競爭理論》大大拓展了經(jīng)濟(jì)學(xué)對壟斷問題的研究,。該理論認(rèn)為,,在純粹競爭和純粹壟斷之間存在大量中間形態(tài),即由于產(chǎn)品差別導(dǎo)致的壟斷競爭狀態(tài),。產(chǎn)品差別指同類產(chǎn)品之間在質(zhì)量,、性能、外觀,、品牌,、服務(wù)等方面存在差異,各自滿足不同消費(fèi)者的不同需要,,互相不能完全替代,,而這些差異就會(huì)引起某種意義的壟斷。
據(jù)了解,全球目前已有80多個(gè)國家制定了反壟斷法,。其中以“美國”為代表的模式以及以“歐盟”為代表的模式是當(dāng)今世界反壟斷體系中的兩個(gè)主要模式,。
1、美國:美國的反壟斷法被稱為“反托拉斯法”,,其是由多部法律所組成,。19世紀(jì)80年代末期,在石油,、采煤,、制糖等部門相繼出現(xiàn)了托拉斯組織。托拉斯的形成,,雖然給壟斷資本家?guī)沓~利潤,,但卻破壞了市場結(jié)構(gòu),導(dǎo)致大量的農(nóng)場主和中小企業(yè)破產(chǎn),,反托拉斯運(yùn)動(dòng)高漲,。為緩和社會(huì)矛盾,美國政府決定采取法律手段進(jìn)行國家干預(yù),。1890年,,美國誕生了世界上第一部“反壟斷法”—— 《保護(hù)貿(mào)易及商業(yè)以免非法限制及壟斷法案》,簡稱《謝爾曼反托拉斯法》,。在此之后,,1914年聯(lián)邦國會(huì)通過了《克萊頓反托拉斯法》(Clayton Act),作為對《謝爾曼反托拉斯法》的補(bǔ)充,。該法明確規(guī)定了17種非法壟斷行為,,其中包括價(jià)格歧視、搭賣合同,,在能夠?qū)е孪魅醺偁幒蠊那闆r下購買和控制其他廠商的股票等,。
2、歐盟:歐盟反壟斷法被稱為“歐盟競爭法”,,現(xiàn)已成為當(dāng)今世界上最有影響力的反壟斷法之一,,是由《歐共體條約》第81條、第82條和《理事會(huì)關(guān)于企業(yè)之間集中控制條例》等所確定的規(guī)則構(gòu)成的體系,??v覽歐盟競爭法,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)其價(jià)值目標(biāo)的一個(gè)重要特征是追求經(jīng)濟(jì)平等和競爭自由,,而這主要體現(xiàn)在對中小企業(yè)權(quán)利的維護(hù)上,。
3、中國:《中華人民共和國反壟斷法》于2007年8月30日通過,,2008年8月1日才真正開始實(shí)施,。法律規(guī)定,,經(jīng)營者違反本法規(guī)定,達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議的,,由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,,沒收違法所得,并處上一年度銷售額1%以上10%以下的罰款,。
實(shí)際上,,壟斷地位或市場優(yōu)勢地位本身并不違法,只有當(dāng)行為人濫用壟斷地位或市場優(yōu)勢地位破壞競爭環(huán)境時(shí),,法律才予以控制,。反壟斷的目的是促進(jìn)市場健康的競爭和創(chuàng)新。
臺積電,、英偉達(dá)等巨頭的反壟斷壓力凸顯
近年來,,隨著貿(mào)易戰(zhàn)和科技戰(zhàn)的發(fā)展,半導(dǎo)體圈的反壟斷壓力凸顯,。正是在各種反壟斷下,,諸多巨頭的收并購,特別是跨境收并購宣告失敗,。
去年8月16日,,英特爾宣布終止對高塔半導(dǎo)體(Tower)的收購計(jì)劃,原因是該交易無法及時(shí)獲得監(jiān)管批準(zhǔn),。根據(jù)合并協(xié)議的條款以及協(xié)議的終止,,英特爾將向高塔支付3.53億美元的終止費(fèi)。
2021年,,由于未能及時(shí)取得監(jiān)管批準(zhǔn),,應(yīng)用材料擬定以35億美元從私募股權(quán)公司KKR收購日本國際電氣的交易失敗。按照之前的約定,,應(yīng)用材料公司將補(bǔ)償國際電氣公司1.54億美元的違約金。
此外,,英偉達(dá)近年來多起收并購也因反壟斷而終止,。
最近,臺積電提出了“晶圓代工2.0”,。針對臺積電的新定義,,各界都有許多猜測,認(rèn)為可能與反壟斷有關(guān),。在這個(gè)新定義的框架下,,晶圓制造2.0的產(chǎn)業(yè)規(guī)模在2023年將近2500億美元,在新定義前則是1150億美元,,而臺積電在2023年晶圓制造2.0市占比為28%,,在新的定義下,,臺積電的市場份額明顯下降。
半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)是新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心,,對全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有著至關(guān)重要的影響,。據(jù)悉,在半導(dǎo)體領(lǐng)域,,行業(yè)間的兼并收購逐漸成為各大企業(yè)獲取創(chuàng)新技術(shù)與人才,、以及增強(qiáng)市場地位的重要手段之一。在反壟斷的浪潮下,,半導(dǎo)體巨頭企業(yè)相繼折戟沉沙,,如何規(guī)避反壟斷大棒將成為企業(yè)戰(zhàn)略的重要研究課題。
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